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淘汰落后产能和兼并重组让大企业成为钢铁“航母”。1999年以后，我国开始实施淘汰落后产能政策，促使企业的单体规模向超大型化发展。与此同时，在政府主导下加快了大型钢铁企业间的联合重组，2007年宝钢等央企开展了跨区域收购，地方国企在区域内进行整合，诞生了河北钢铁集团，一批大型钢铁企业集团初步形成。近几年在国企改革和市场的推动下，实行了新一轮重组，诞生了宝武集团，钢铁企业的生产规模向世界巨头靠拢。

第二，外部市场不稳定影响企业发展质量。

2008年金融危机对我国钢铁企业发展产生了深远影响。大量投资基础设施保增长的政策，导致钢材需求暴涨，全国产量从2008年的4.8亿吨增加到2015年的8亿吨，全行业资产负债率从50%左右提高到70%左右。随着国内经济增速放缓，钢铁行业产能过剩严重，钢铁企业在2015年陷入全行业亏损状态。

夯实基础管理，狠抓生产过程控制，技术指标显著。钒钛板块通过细化单班组成本日核算工作，优化各产线原燃料结构，纯碱单耗同比降低10%，硫酸铝单耗同比降低12.6%。提高钒收率等关键技术经济指标，钒收率突破81%，达到行业先进水平。

各主体事业部以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入贯彻落实于勇董事长来河钢承钢调研讲话精神和集团重点工作分析推进会精神，以先进行业指标为标准，立足岗位，眼睛向内，找差距、定措施、抓落实，狠抓基础管理和过程控制，促进了基础管理与生产指标的双。

设备部、技术质量部密切配合，强化体系建设，提高设备运行效率，强化质量管控。产销排程系统以“少丢或不丢钒”为标准，优化铁水调配和轧线排产方案，实现效益 化。尤为引人关注的是，7月份，钒钛薄板河钢承钢以问题和目标为导向，从保订单、作业率、优化生产组织、提效发货组织、加强外围保障五个方面发力，通过夯实基础管理，充分挖掘设备潜力，实现了生产技术指标的新突破。通过组织集中生产拉练，使原料质量显著改善，氧化铁皮、挫伤等缺陷大幅减少，产品合格率大幅，达到98.92%，8mm极限规格产品合格率达到93.20%。

 

，加快国有企业改革，进一步企业效率。

一是加快国有钢铁企业集团的混合所有制改革。可大幅降低国有股权，对已明确为国有资本投资公司试点的钢铁企业，可重新界定投资领域，为材料产业。

二是进一步深化劳动制度改革。建议支持内部分流、转岗就业等多渠道解决人员分流安置。对于转岗就业，地方政府应协助企业对员工进行培训和提供信息服务，共同实现劳动力资源的重新优化配置。

第二，阻碍因素，发挥市场力量在行业整合中的作用，形成国内竞争大格局。

一是阻碍行业重组的障碍。钢铁行业的市场化重组一直面临地方保护、财税分配、人员安置等方面的问题，需要政府部门予以解决。一些国有企业并购出现了“购而不并”、“重而不整”现象，也与行政干预过多和公司治理不到位有关。各地政府应遵循市场经济原则，减少对企业的不当干预，支持企业并购重组。